Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçimi
Ramazan ÇAKIRCI
Geçen ay Eğitim Kurumlarına Yönetici Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği yayınlanarak yürürlüğe girdi. 2004 yılından beri yargının müdahalesiyle iptallere maruz kalan yönetmelikle binlerce öğretmen mağdur olmuş, eğitim kurumlarının uzun süre yönetilmesinde sorunlar yaşanmıştır.
Bazı yöneticilerin uzun yıllar aynı eğitim kurumlarında çalışmaları, söz konusu kurumlarda demokratik iklimin oluşmasını engellediği gibi, değişime ayak uyduramayarak bu eğitim kurumlarının başarısızlığına sebep olmuşlardır. Eğitim-öğretim alanındaki gelişmelere karşın kendini güncelleyemeyen, değişime karşı duran yöneticiler, kurumsal yapıda değişim ve dönüşüme karşı bir direnç oluşturmuştur. İşte bu noktada bize düşen, geleceğimiz olan çocuklarımızın eğitim aldıkları kurumlarda sorunları asgariye indirmek, okulları değişime ve gelişime açık kurumlar haline getirmektir.
Öğretimin geliştirilmesinde eğitim kurumu liderinin ne derece önemli bir unsur olduğu tartışmasız bir realite olmakla birlikte, bu okullara seçilecek-atanacak eğitim liderlerinin sahip olacakları vasıflar da önemlidir.
Eğitim kurumlarına yönetici atama yönetmeliği taslağını oluşturmak için, 7-8 Kasım 2008 tarihleri arasında düzenlediğimiz Şube Yönetimleri 3. İstişare Toplantısı’nda Şube Mevzuat sekreterlerimizle aldığımız kararlar ve 24 Kasım 2008 tarihinde yaptığımız ‘Öğretmenlerin Meslek Memnuniyeti Araştırması’nda, öğretmenlerin yüzde 87’sinin sınavlı yönetmelik beklentisi taleplerimizin oluşmasında esas teşkil etmiştir. Yönetici adaylarının bilgi ve tecrübelerini, adayların müşterek maksimum beklentilerini tespit ederek uygulama boyutunu ve muhtemel mağduriyetleri dikkate alarak konsensüs sağlanacak şekilde okul yöneticilerini belirleme ile ilgili görüşlerimizi ortaya koyduk.
Bakanlıkta katıldığımız toplantılarda ve daha sonraki yönetici atama yönetmeliğiyle ilgili yazılı ve sözlü olarak ilettiğimiz görüş ve önerilerimizde, eğitim çalışanlarının beklentilerini sunma gayretinde olduk.
Öğretmenlerin ve teşkilatımızın talebi üzerine Hukuk Büromuz tarafından bir taslak hazırlandı. Oluşan beklentiyi kamuoyu ile paylaştık. Burada olumlu tepkiler aldık. Daha sonra Milli Eğitim eski Bakanı Hüseyin Çelik’le, bakan değişiminden sonra ise yeni Bakan Nimet Çubukçu ile görüşmeler yaparak, hazırladığımız yönetmelik taslağını kendilerine sunduk. Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarı Muammer Yaşar Özgül ve Personel Genel Müdürü Necmettin Yalçın ile görüşmeler yaptık. Bu görüşmelerimiz sonunda sınavlı bir yönetmelik yönünde gelişme oldu. Yeni yönetmelik çalışmalarının her aşamasında Bakanlığa görüş ve önerilerimizi ilettik. Süreci titizlikle takip ederek, yönetmelik mutfağına sürekli eğitim çalışanlarının taleplerini taşımıştık.
Eğitim kurumlarına yönetici seçme-atama konusunda;
-Müdürlük sınavına bir yıl yöneticilik görevi (müdür, müdür başyardımcılığı, müdür yardımcılığı ve müdür yetkililer) yürüten öğretmenlerin müdürlük sınavına, müdür yardımcılığı sınavına ise eğitim kurumlarında çalışan müdür, müdür başyardımcılığı, müdür yardımcılığı, müdür yetkililik ve öğretmenlerin sınava girmelerine imkân verilmesini,
-Müdürlüğe atama; müdürlük seçme sınavında başarılı olan yönetici adaylarının sınavda aldıkları puanla Değerlendirme Formu’ndan aldıkları toplam puanlar esas alınarak puan üstünlüğüne göre atama yapılmasını,
Müdür Yardımcılığına Atanmada ise; seçme sınavında başarılı olanlardan puan üstünlüğü esasına göre yapılmasını,
-Değerlendirme Formu’nda istediğimiz değişiklik ise, kaymakamların verdiği ödüllerinde değerlendirmeye alınarak, ödül sayısının birer tane olmasını,
-Rotasyon: Aynı okulda yıllarca çalışan müdürlerin rotasyona tabi tutulmasını,
-Yer değiştirme; yöneticilere il içi ve iller arası yer değişikliği hakkı verilmesini,
-Atama ve yer değiştirme işlemlerinin belli bir takvime bağlanmasını isteyerek temsil ettiğimiz kitlenin sözcülüğünü yapma gayretinde olduk.
Yönetmelikle ilgili görüş ve önerilerimizin, eğitim çalışanlarının talepleri doğrultunda şekillendiğini ifade etmiştik. Yönetici atama kriterlerinin yönetici adaylarını memnun ettiğini söylemek mümkündür.
Yönetmelik yayınlandıktan sonra Bakanlığın önceki yönetmelikle ilgili verilen emeği hiçe sayan vekalet/geçici görevlendirme ile ilgili Danıştay kararını da dikkate alarak mevcut yönetmelikte değişikliğe gitmesi, daha sonra uygulama genelgesi ve sınav kılavuzunun yayınlanması yeni yönetmeliği uygulama kararlılığında olduğunu göstermektedir. Buraya kadar saydıklarımız yönetmeliğin olumlu tarafları.
Yönetici atamaya ilişkin düzenlemelerin olumsuz yönlerini ise, sözleşmeli öğretmenlikte, askerlikte, vekaleten ve geçici görevlerde geçen hizmet sürelerinin seçme sınavı ve atama süreçlerinde dikkate alınmaması olarak sayabiliriz.
Bu vesile ile yeni öğretim yılının camiamıza hayırlı olmasını diliyorum.
